Restrukturyzacja szpitali może nie być możliwa. Związkowcy i pracodawcy chcą ich wyłączenia z zakresu ustawy Prawo Restrukturyzacyjne.
Wiele publicznych szpitali ma poważne problemy finansowe i wchodzi w proces restrukturyzacji. Związki Zawodowe związane z ochroną zdrowia oraz organizacje pracodawców apelują jednak do Rady Ministrów o wpisanie na listę podmiotów wyłączonych z zakresu ustawy Prawo Restrukturyzacyjne. Ich zdaniem samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (SPZOZ) nadużywają przepisów tej ustawy. Prowadzona zgodnie z nimi restrukturyzacja szpitali prowadzi często do negatywnych konsekwencji. Może też naruszać prawa pracowników i kontrahentów. W przypadku takiego procesu istnieje ryzyko, że dostawcy wypowiedzą umowy, ceny towarów i usług wzrosną, a w efekcie upadną inne polskie firmy.
Związkowcy i organizacje pracodawców przekonują też, że wspomniane przepisy dotyczą podmiotów działających na zasadach komercyjnych. SPZOZ nie spełniają tych kryteriów.
Przy tym istnieją inne sposoby poprawy sytuacji szpitali. Przewiduje je choćby ustawa o działalności leczniczej z 15 kwietnia 2011 r.